DagTech Глобальные проекты Гамида Халидова
 
russian english
Проекты
Автор

 

Новое дело, №21, 23.05.1997

Г. Халидов

Найдем ли мы свой путь?

Народному собранию Дагестана предстоит принять закон "О статусе столицы республики". Пока не поставлена окончательная точка, попробуем еще раз разобраться, чего мы ждем от этого закона. Мы, горожане, на здоровье и качестве жизни которых в первую очередь отражается уровень компетентности и порядочности руководства города.

Сутью всех вариантов закона является способ формирования руководства города: всеобщим голосованием населения города, голосованием депутатов Городского собрания, назначением Госсоветом или Правительством Дагестана.

Нам, горожанам, в принципе асе равно, каким способом появится мэр в городе, лишь бы он был честен, порядочен, компетентен, любил бы свой город, горожан, уважал бы себя и доверие людей. А так как успех дела во многом зависит от человека, его качеств, то ясно - каким будет мэр, таким будет и город, в этом плане, по-моему, повезло лишь Буйнакску.

Хочу задать вопрос горожанам-избирателям Махачкалы: не согласитесь ли вы со мной, опираясь уже на собственный, приобретенный избирательский опыт, что почти каждые выборы в нашей республике превращались в постыдный фарс, разыгрываемый стремящимися к депутатской неприкосновенности "денежными мешками" с сомнительной репутацией? Повсеместно на выборах идет скупка голосов, подтасовка результатов, стрельба, драки между сторонниками кандидатов, покушения и убийства. Как следствие этого беспредела идет политическое и нравственное развращение избирателя, делающее его циничным и безнравственным, лицемерным и бесчестным. Безупречная репутация - уже крупный недостаток, свидетельство отсутствия "крутого" характера, а желание и умение работать - никому не нужное достоинство.

Не проводя глубокого научного анализа, опираясь лишь на свой избирательский опыт, можно сделать однозначный вывод: человека, отвечающего по своим качествам должности мэра, мы, избиратели, из предложенных нам кандидатур-самовыдвиженцев ни определить, ни избрать, не сможем. То есть под вывеской всеобщих и равных выборов нам на шею сядет тот, кто скупит больше голосов избирателей и лучше мобилизует свою национальную общину в городе. Будем честны перед собой - это не теория, а печальная практика. Главной задачей такого мэра станет восстановление затраченных на избирательную кампанию финансовых средств. На нас, горожан, ему будет наплевать - и это справедливо. Он купил наши голоса, мы продались, дали себя обмануть из-за разного рода корыстных соображений. Тут не может быть никаких моральных взаимообязательств.

Из вышесказанного становится ясно, что способ избрания мэра Махачкалы путем общегородских выборов еще не созрел даже для стадии эксперимента.

Рассмотрим вариант избрания мэра депутатами Городского собрания. Давайте вспомним, как проходили первые "демократические" выборы в Городское собрание. Так вот, по результатам первых выборов, Собрание состояло почти все из представителей двух национальностей, хотя их доля в городском населении составляет около 15 процентов. В какое межнациональное соперничество вылились эти выборы, стыдно и вспоминать. По этим и ряду других общеизвестных причин поверить в способность депутатов Городского собрания беспристрастно и компетентно на национальной основе выбрать достойного главу города очень трудно. Расклад политических и национальных сил в ГС такой, что избранный при поддержке определенных группировок мэр останется их заложником.

Остается рассмотреть вариант назначения мэра руководством Дагестана. Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание значение столицы Дагестана для республики, мэр города, думается, должен быть членом Правительства республики. Подбирать, назначать, отвечать за мэра должно Правительство республики с согласия Госсовета и ГС.

Разного рода выпады в адрес руководителей республики за якобы продаваемые должности исчезнут раз и навсегда, если Правительство обеспечит гласный и демократический конкурс кандидатов на должность мэра. Чем тщательнее будет отбор, тем больше будет шансов на достойный выбор. Гласность процедуры и демократичность отбора обеспечат необходимую общественную поддержку новому мэру города, чьи профессиональные и гражданские качества прошли строгую и гласную проверку.

Новому мэру надо передать единый - не поделенный на районы - город. Иначе, как показывает печальный опыт последних пяти лет безвластия и бесконечных споров за власть, положительных сдвигов в работе новой городской администрации придется долго ждать. В городе должен быть один хозяин, не только отвечающий за все, что делается в городе, но и имеющий право назначить и снять любого руководителя городского звена. В городе должен быть единый бюджет, единая налоговая и социальная политика. Чтобы не было так, что в одном районе города зарплату работникам бюджетной сферы, детские пособия выдают, а в другом - нет.

***

Хочу также поделиться некоторыми соображениями о вреде механического переноса понятий и стандартов западной демократии на государства, структура общества и культура которых в корне отличаются от государств западной демократии. И, прежде всего в модели выборов.

Во-первых, у нас своя "восточная" специфика, а во-вторых, нет и не предвидится по-настоящему свободных СМИ, выполняющих в обществе роль чистильщиков.

То, что в большей или меньшей степени характеризует историческое сходство между американцами и русскими, делает для России более или менее приемлемым американскую избирательную систему, но для Дагестана эта система совсем не годится.

Неужели мы не найдем свой путь в демократию, отражающий всю специфику и многообразие Дагестана, его богатый исторический опыт межнациональной дружбы и сотрудничества? Неужели политиканство и сиюминутная выгода не позволяют нам объединиться в созидательной деятельности во имя республики для нас и наших потомков? Неужели вековые, изначальные ценности для дагестанца - честь, намус, уважение к старшим и т. п. - уйдут в прошлое?

Так куда мы придем, если будем следовать этой дорогой и механически копировать модели западной демократии? Не хочу никого пугать, но думается, что мы попадем в исторический тупик, в котором сплетутся в страшный, взрывоопасный клубок экономические, межнациональные, национальные, политические, социальные, этнографические и другие проблемы республики, результатом чего станет социальный взрыв.

Нужен ли такой исход нам, нашим детям, внукам? Задумайтесь...


Вернуться к списку публикаций

 

     © DagTech 2002-2003. Дизайн Компания IWT.